HISTORIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO

El establecimiento de las Municipalidades del Perú se remonta históricamente a los primeros cabildos instalados por el conquistador Francisco Pizarro en 1535, en la ciudad de Lima y otras ciudades como Trujillo, Huancayo, etc., las cuales se implementan a imagen y semejanza de los cabildos de España.Los cabildos del Perú estaban conformados por regidores que eran elegidos por el virrey en representación del Rey, los regidores en votación secreta elegían al alcalde por un periodo de tres años.Los recursos de los cabildos siempre han sido muy exiguos a pesar de la variedad de tributos que imponían, esto tiene su explicación pues la mayor parte de impuestos eran absorbidos por la corona.Al establecerse la república el gobierno central comenzó a absorber las municipalidades hasta el punto de hacerlas perder su importancia y sus derechos, muy pronto las municipalidades se convirtieron en simples dependencias representativas de la voluntad del vecindario fueron sustituídas por las llamadas juntas de Notables.A través de distintas constituciones y leyes se nota la tendencia por eliminar la autonomía municipal, la que se considera inconveniente y peligrosa, arrogadora de facultades políticas que para una concepción etílista, autocrítica y paternalista, sólo deben corresponder al grupo que detenta el poder central.En el caso extremo de esta época se dio con la Constitución de Huancayo el 10 de Noviembre de 1839 con el General Gamarra, la que llega hasta la supresión, creando las intendencias al puro estilo francés-español.La primera Ley de Municipalidades del 10 de diciembre de 1865 que consagra la autonomía de los gobiernos locales, la Ley del 9 de Abril de 1873 con que se estructura la administración interior de la república, y las leyes de 5 de diciembre de 1905 y del 03 de noviembre de 1916, y la constitución de 1993, apenas si le dedica cuatro artículos a los Concejos Municipales, que en la práctica mediatiza la tan promocionada autonomía administrativa y financiera.La ley de 1892 disponía que debían establecerse en las provincias y distritos, Consejos Municipales constituidos por un Alcalde, Teniente Alcalde, dos síndicos y los Inspectores, todos ellos elegidos por sufragio popular, inicialmente duraban en el mandato un año luego se amplió a 3 años.Las funciones de las Municipalidades eran las siguientes: aseo y salubridad; conservación y distribución de las aguas para abastecimiento de las poblaciones, inspección de las vías públicas, ornato y vigilancia de lugares públicos, servicio de alumbrado y baja policía; Instrucción Primaria de toda la Provincia, sostenimiento de dos escuelas en toda la provincia; fenómeno de entidades científicas; registro del estado civil, reglamentación de policía municipal, creación de arbitrios y administración de bienes.El gobierno central progresivamente fue copando las funciones municipales al extremo de convertir a estas en simples apéndices del gobierno central, posteriormente se expidió en el año de 1978 una nueva ley de Municipalidades, que jamás entro en vigencia muy pronto fue derogada mediante la Ley 23233, retornando a la estructura municipal de 1892.En 1979, se aprueba una nueva Constitución, de conformidad a ella el Perú se define como una República Democrática, Social Independiente y Soberana basada en el trabajo, su gobierno es Unitario, Representativo y Descentralizado. Estos mismos principios son reafirmados en la Constitución de 1993 que revitaliza el accionar municipal, adecuándolo al momento histórico presente para que pueda cumplir con su rol de posibilitar el desarrollo económico y social en el ámbito local con participación de la comunidad; sin embargo ello ha quedado en el papel ya que el gobierno ha venido estratégicamente cercenando atribuciones, recortando rentas y manipulando la voluntad popular en la elección de las autoridades locales.Dentro de este marco conceptual general, vamos a desarrollar el proceso histórico que le ha tocado desarrollar a la entidad municipal en Pueblo, Distrito, Villa, Ciudad y Provincia.

Agencia Municipal de Yunguyo

Primera Junta de la Agencia Municipal

 Fue instalada oficialmente del 1 de setiembre de 1869, y tuvo vigencia hasta el 10 de enero de 1872, habiéndose nombrado la primera junta Municipal de la referida agencia que recayó en los siguientes vecinos:

  • Presidente. Dr. Dámaso Luciano Arroyo (Cura)
  • Vocal. Inocencio Coronado, Representante del Concejo Provincial
  • Gabino Morales, representante del Pueblo

Suplentes

  • Dr. Vicente Pinazo (Párroco), José María Paredes, Florentino Morales

Segunda Junta Municipal

Se inicia el 12 de enero de 1873 hasta el año de 1875, los miembros fueron:

  • Agente Propietario: Nicolás Montes de Oca

Miembros:

  • Trifón Arroyo
    • Diego Guarachi
    • Apoderado Juan Mengoa

Concejo Distrital

Terminada la experiencia de las juntas de la Agencia Municipal de Yunguyo, que fueron establecidas por su propio vecindario, a partir del 3 de Octubre de 1873, se da paso a la historia de los Concejos Distritales, Institución que tuvo una duración de 111 años de vida hasta la creación de la Provincia de Yunguyo.

 Las autoridades que tuvieron la responsabilidad de la Administración Municipal en los 111 años son los siguientes:

Gestiones Municipales

 1. Gestión de 1873 a 1876

 El primer Consejo que se instala es a partir del 03 de octubre de 1873 y concluye el 06 de enero de 1876, y cuyos miembros fueron:

 Alcalde:                  Nicolas Montes de Oca

 Teniente Alcalde:     Gregorio Loza

Concejales: Juan Bautista Arce, José M. Paredes, Asencio Chalco, Mariano Coronado.

 2. Gestión del 22 de Enero 1876 a 25 de Noviembre 1877

 Alcalde                      José Maria Paredes

 Teniente Alcalde         Juan Mengoa

Síndicos                    Juan Bautista Arce, José M. Coronado

Regidores                  Asencio Chalco, Mariano Coronado

 3. Gestión del 09 de Diciembre del 1877 al 18 de Abril de 1878

 Alcalde                      Gabino Morales

 Teniente Alcalde        Nicolas Montes de Oca

Síndicos                   Manuel Victoriano Romero, José M. Mengoa

Regidores                 Florentino Morales, Gregorio Loza

 4. Gestión  del 09 de Mayo de 1878 al 3 de Enero de 1879

 Alcalde                      Nicolas Montes de Oca

 Síndicos                    José María Manzaneda, José Manuel Coronado

Regidores                 José Gabriel Arroyo, José Maria Morales

 5. Gestión del 1 de Febrero de 1879 al 10 de Enero de 1881

 Alcalde                      José Maria Manzaneda

 Síndicos                    José Antonio Arce, José Manuel Coronado

Regidores                 Nicolas Carrillo, Higinio Butrón

 6. Gestión del 11 de Enero de 1881 al 30 de Diciembre de 1881

 Alcalde                      Florentino Morales

 Concejales               Asencio Chalco, José Arroyo, Manuel Morales, Higinio Butrón.

 Aclaración: En la investigación efectuada existe un vacío de documentación sobre las autoridades que van desde el año de 1882 a 1891.

7. Gestión del 1 de Enero de 1892 hasta el 17 de Abril de 1895

 Alcalde:      Dr. Nicanor Arroyo (Parroco tres periodos)

Concejales: Manuel Víctor Romero, Julián Mengoa, Ciriaco Paredes, Francisco Montes de Oca

 8. Gestión del 22 de Mayo de 1895 a Marzo de 1897

 Alcalde                      Vidal Prudencio del Arroyo

 Concejales               Asencio Chalco, Nicolas Carrillo, Tomás Morales, Ciriaco Paredes

 9. Gestión del 21  de Abril de 1897 hasta el 15 de Enero de 1900

 Alcalde                      Policarpo Arce

 Concejales               Félix O. Pariente, Toribio Mengoa, Miguel C. Cuentas, Evaristo Guarachi

 10. Gestión del 20 de Enero de 1900 al 28 de Diciembre de 1900

 Alcalde                      Asencio Chalco

 Concejales               Luciano Coronado,  Antenor Huarachi, Juan Bautista Arce

 11. Gestión de 1901 a 1902

 Alcalde                      Félix Octavio Pariente

 12. Gestión de 1902 a 1903

 Alcalde                      Dr. Saturnino Bernal (Cura)

 13. Gestión de 1904 a 1915 (dos periodos)

 Alcalde                      Vidal Prudencio del Arroyo

 Concejales               Asencio Chalco, Francisco, Montes de Oca, Tomás Morales

 14. Gestión de 1916 a 1919

 Alcalde                      Andrés Mengoa

 15. Gestión de 8 de Abril de 1920 al 28 de diciembre de 1920

 Alcalde                      Luis Germán Cornejo

 Concejales               Alfredo Ruller, Victor Quiñónez, Luis Arroyo

 16. Gestión del 03 de Enero de 1921 al 23 de Noviembre de 1924

 Alcalde:       Juan Passano (dos periodos)

Concejales:  Jerónimo Parodi, Víctor Quiñónez, Luis Germán Cornejo, Felipe Arroyo

 17. Gestión de 1925 a 1927

 Alcalde                      Nicolás Audibert

 18. Gestión de 1928 a 1930

 Alcalde  :                    Rubén Llosa

 19. Gestión de 12 de Mayo  de 1931 al 6 de Diciembre de 1931

 Alcalde                    Julio Salinas

Concejales               Dionisio Cabrera, Auguto Mogni, Víctor Quiñonez

 20. Gestión del 10 de Diciembre de 1931 al 03 de Octubre de 1932

 Alcalde                    Arturo Arce Loza

Concejales               Luis Arroyo, Mariano Ochoa, Hipólito Loza, Cecilio Cuentas

 21. Gestión del 1 de Noviembre de 1932 a Abril de 1933

 Alcalde                     Domingo Ucharico Valdivia

Concejales               Arturo Arce Loza, Luis Arroyo, Celso Velarde

 22. Gestión de 1933

 Alcalde                     Mariano Ochoa

Concejales: Policarpo Arcem, Domingo Ucharico, Hipólito Loza, Daniel Panclas

 23. Gestión de 1934

 Alcalde                      Alex Romero Morales

 24. Gestión de 1935 a 1935

 Alcalde                      Celso Velarde

 25. Gestión de 1936 a 1938

 Alcalde                      Luis Hipólito Loza

 26. Gestión de 1939

 Alcalde                      Celso Velarde

 27. Gestión de 1939 a 1941

 Alcalde                      Alex Romero Morales

 28. Gestión de 10 de Octubre de 1941 al 17 de Junio de 1945

 Alcalde               Luis Passano Gironzini

Concejales         Andrés Mengoa, Víctor Pinto, Luis Hipólito Loza, Cecilio Cuentas.

 29. Gestión de 1945 a 1948

 Alcalde                      Graciano Astorga Astorga

 30. Gestión de 1949 a 1950

 Alcalde                      Alex Romero

31. Gestión de 28 de Junio de 1950 al 15 de Mayo de 1954

 Alcalde         Luis Hipólito Loza

Concejales:   Dionisio Cabrera, Pompeyo Zavala, Cristóbal Morales, Inocencio Larico

 32. Gestión  de 1955

 Alcalde                      Graciano Astorga Astorga

 33. Gestión de 26 de Agoato de 1956 al 31 de Agosto de 1959

 Alcalde                      Dionisio Cabrera

Concejales: Juan Velarde Rivera, Rosa Ochoa de Mendoza (primera mujer), Felipe Paredes Maydana, Arcángel Barra Chalco

 34. Gestión del 05 de Setiembre de 1959 a 1962

Alcalde    :                  Damián Rivera Astorga

Concejales: Abel Arce Gordillo, Eleazar Velarde, Cecilio Cuentas Mengoa, José Antonio Castillo Rojo.

 35. Gestión 1 de Enero de 1964 a 1966

 Alcalde   :               Armando Chalco Castillo

Teniente Alcalde     Lisandro Huarachi Panclas

Regidores: Eulogio Paredes Candia, Fernando Mengoa Valenzuela, Alvaro Medina

 36. Gestión de 1967 a 1969

 Alcalde                      Víctor Salcedo Maydana

 37. Gestión de 1970 a 1975

 Alcalde    :                 Marcelino Choquehuanca Concha

Concejales :              Juan de Mata Yupanqui, Teófilo Chalco Leiva, Gustavo Romero Medrano, Humberto Huacasi Turpo.

 38. Gestión de Febrero de 1975 a Diciembre 1975

 Alcalde   :                   Abdón Butron Chalco

 39. Gestión de 1976 a 1979

 Alcalde                      Dante Mengoa Candia

Concejales: Jesús Pariente Huarachi, Pablo Condorena, Yolanda Paredes de Loza, Yesid Gordillo Montes de Oca, Salomé Paredes Loza

40. Gestión del mes de Enero a Mayo de 1980

 Alcalde                      Troadio Mengoa Salcedo (Virgilio Barra Chalco Teniente Alcalde asume la Alcaldía por haber sido defenestrado Troadio Mengoa S. hasta Diciembre del mismo año).

 41. Gestión de 1981 a 1983

 Alcalde     :                 Venancio Aguilar Medina

 42. Gestión del año de 1985 a 1986

 Alcalde                      Sebastián Benavides Panclas (Gestión Distrital)

Regidores                 Anibal Arce Lopez, Eugenia Velazco  de Torres, Moisés Polloqueri, Yolanda Ríos de Cabrera

 43. Gestión 1987-1989

 Alcalde          :            Sebastián Benavides Panclas

 Regidores                 Angel Gordillo Paredes, Yolanda Ríos de Cabrera, Dionisio Chávez Alarcón, Flavio Loza Butrón, Emilio Bustinza Aguilar, Sergio

Arroyo Benavides, Anibal Arce López, Ofelia Vilca Maydana, Virgilio Barra Chalco, Salomé Paredes Loza, Felipe Velásquez Coaquira, Severo Cahuaya Lagos, Celedonio Serruto Escarcena.

 44. Gestión 1990-1992

 Alcalde        :              Sebastián Benavides Panclas

 Regidores                 Angel Gordillo Paredes, Armando Chalco Castillo, Anibal Arce López, Celedonio Serruto Escarcena, Jesús Manuel Prado Revilla, Rodomiro Peñalosa Moreno, Orlando García Chire, Lucio Vizcarra Estela, Macario Cruz Condori, Luciano Laurente Quiñónez, Adolfo Castillo Torres, Juan Gómez.

 45. Gestión de 1993 a 1995

 Alcalde            :          Sebastián Benavides Panclas

 Regidores                 Angel Gordillo Paredes, David Romero Candia, Moisés Polloqueri Condemayta, Enrique Ucharico Coarita, Julio Benavides Panclas, Eleuterio Mamani Copari, Germán Machaca Romero, Dionisio Chávez Alarcón, Macario Cruz Condori, Javier Gordillo Montes de Oca, Virginia Cahuaya de Rivera, Lizardo Nuñez Morales, Juan Coarita Coarita, Andrés Tarqui Chambi.

 46. Gestión de 1996 a 1998

 Alcalde              :        José Huanca Tonconi

 Teniente            :       Lunio Vizcarra Estela

 Regidores                 Adolfo Mengoa Montes de Oca, Nazario Turpo Cabrera, Julio Chambi Loma, Francisco Tito Velazco, Marcial Maydana Vilca, Abdón Butrón Chalco, Hilmar Mayta Sotillo, Guillermo Vargas Copa.

47. Gestión de 1999 a 2002

 Alcalde   :                   Atanasio Gómez Chambi

 Regidores          :       Marcial Huarachi Medina, Félix Ninaja Cabrera, Eleuterio Mamani Copari, Yolanda Poma Quenta, Francisco Usedo Ucharico, René Huanacuni Tarqui, Alfonso Carrillo Chachaque, Yesid Gordillo Montes de Oca, Víctor Gordillo Paredes.

 48. Gestión de 2003 a 2006

 Alcalde           :          Ernesto Rufo Gauna Mamani

 Regidores                 Nestor Arce Mengoa, Carmen Montes de Oca, Miguel Tintaya Laurente, Alex Flores Zevallos, Hermes Bazán Choque, Lucila Almanza de Flores, Roger Calle Pilco.

 49. Gestión de 2011 a 2014

 Alcalde                     Walker Chalco Rondón

Regidores                 Gregorio Quispe Flores, Alejandro Larico Condori, Norberto Mamani Chambilla, Ciriaco Ucharico Aliaga, Gladys Rosalía Mamani Calisaya, Sofía Nancy Chambi Ramos, Elías Ucharico Tito.

50. Gestión 2015 – 2018

  • Alcalde: Leonardo Fabio Concori Pilco, de Proyecto de la Integración para la Cooperación.
  • Regidores:
  1. Leoncio Delgado Centeno (Proyecto de la Integración para la Cooperación)
  2. Carmelo Nemesio Siguayro Quispe (Proyecto de la Integración para la Cooperación)
  3. Gladys Laura Cahuaya (Proyecto de la Integración para la Cooperación)
  4. Carlos Armando Pilco Chata (Proyecto de la Integración para la Cooperación)
  5. Arturo Choque Arucutipa (Proyecto de la Integración para la Cooperación)
  6. Justino Chambi Ucharico (Movimiento Andino Socialista)
  7. Pablo Gomez Quiñonez (Democracia Directa)

51. Gestión 2019-2022

Alcalde: Ing. Hermes Bazan Choque  (Movimiento de Integración por el Desarrollo Regional – Mi Casita)

Regidores

  1. SR. Fusciano Ucharico Choquecota
  2. Prof. Lucio Valdez Huisa
  3. Bach. Max Hugo Mamani Ramos
  4. Prof. Anacleto Mamani Sihuayro
  5. CPC. Jessica Betty Quispe
  6. Prof. William Cecilio Condori Mamani
  7. SR. Marcial Mamani Jimenez